Bắt đầu từ tháng 11/2025, nhiều quy định quan trọng liên quan đến hoạt động của các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài và hoạt động thanh toán, quản lý vốn, vàng miếng… sẽ chính thức có hiệu lực. Những thay đổi này được đánh giá sẽ tác động trực tiếp đến toàn bộ hệ thống ngân hàng và các tổ chức tài chính trong nước.
Xếp hạng tổ chức tín dụng và chi nhánh ngân hàng nước ngoài
Ngày 31/7, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) ban hành Thông tư 21/2025/TT-NHNN quy định việc xếp hạng các tổ chức tín dụng và chi nhánh ngân hàng nước ngoài, có hiệu lực từ ngày 1/11.
Theo Thông tư này, việc xếp hạng phải phản ánh trung thực thực trạng hoạt động và rủi ro của các tổ chức tín dụng, đồng thời tuân thủ đúng quy định pháp luật. Các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài được phân loại thành sáu nhóm gồm: ngân hàng thương mại quy mô lớn (tổng tài sản bình quân quý trên 300.000 tỷ đồng), ngân hàng thương mại quy mô nhỏ, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, công ty tài chính, công ty cho thuê tài chính và ngân hàng hợp tác xã.
Căn cứ điểm đánh giá, các tổ chức này sẽ được xếp vào một trong năm hạng: Tốt (A), Khá (B), Trung bình (C), Yếu (D) và Yếu kém (E).
Siết chặt quy định về phòng, chống rửa tiền
Ngày 15/9, NHNN ban hành Thông tư 27/2025/TT-NHNN hướng dẫn thi hành Luật Phòng, chống rửa tiền 2022, có hiệu lực từ ngày 1/11.
Thông tư quy định cụ thể ngưỡng giá trị của ngoại tệ tiền mặt, đồng Việt Nam tiền mặt, kim khí quý, đá quý và công cụ chuyển nhượng mà cá nhân khi xuất nhập cảnh phải khai báo hải quan. Theo đó, mức giá trị của kim khí quý (trừ vàng) và đá quý là 400 triệu đồng. Các loại kim khí quý gồm bạc, bạch kim và sản phẩm trang sức, đồ mỹ nghệ từ các kim loại này; đá quý gồm kim cương, ruby, saphia và ê-mơ-rốt.
Người xuất cảnh mang kim khí quý, đá quý phải xuất trình hóa đơn hoặc giấy tờ chứng minh nguồn gốc hợp pháp. Trường hợp mang ngoại tệ, đồng Việt Nam hoặc vàng, việc khai báo và xuất trình giấy tờ được thực hiện theo quy định hiện hành của NHNN.
Bổ sung quy định về giao nhận vàng miếng
Ngày 30/9, NHNN ban hành Thông tư 33/2025/TT-NHNN (hiệu lực từ 15/11) sửa đổi, bổ sung Thông tư 17/2014/TT-NHNN về phân loại, đóng gói và giao nhận kim khí quý, đá quý. Theo quy định mới, ngân hàng được phép nhận và giao vàng miếng “theo miếng” khi thực hiện giao dịch với khách hàng hoặc Ngân hàng Nhà nước, thay vì theo lô hoặc bao bì như trước đây.
Quy định mới về thanh toán không dùng tiền mặt
Cũng trong ngày 30/9, NHNN ban hành Thông tư 30/2025/TT-NHNN (hiệu lực từ 18/11) sửa đổi Thông tư 15/2024/TT-NHNN về cung ứng dịch vụ thanh toán không dùng tiền mặt.
Thông tư yêu cầu cá nhân sử dụng dịch vụ phải xác thực danh tính bằng căn cước công dân hoặc định danh điện tử mức độ 2. Người nước ngoài cư trú tại Việt Nam phải xuất trình hộ chiếu hoặc định danh điện tử tương đương. Đồng thời, các tổ chức cung ứng dịch vụ thanh toán phải bảo đảm hệ thống hoạt động liên tục, không gián đoạn quá 4 giờ mỗi năm. Trường hợp hệ thống ngưng hoạt động quá 30 phút hoặc bảo trì không thông báo trước, đơn vị phải báo cáo NHNN trong vòng 4 giờ và gửi báo cáo chi tiết trong 3 ngày làm việc.
Điều chỉnh quy định về Quỹ bảo đảm an toàn hệ thống quỹ tín dụng nhân dân
Ngày 30/9, NHNN ban hành Thông tư 28/2025/TT-NHNN (hiệu lực từ 15/11) sửa đổi Thông tư 27/2024/TT-NHNN, quy định về ngân hàng hợp tác xã và việc trích nộp, quản lý, sử dụng Quỹ bảo đảm an toàn hệ thống quỹ tín dụng nhân dân. Theo đó, Đại hội thành viên ngân hàng hợp tác xã được quyền quyết định tăng, giảm vốn điều lệ bằng cách sử dụng quỹ dự trữ, nguồn vốn hợp pháp khác, hoàn trả vốn góp cho thành viên chấm dứt tư cách hoặc bổ sung vốn từ nguồn hỗ trợ của Nhà nước.
Hướng dẫn cho vay lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn
Cũng trong ngày 30/9, NHNN ban hành Thông tư 29/2025/TT-NHNN hướng dẫn cho vay trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, có hiệu lực từ 15/11.
Thông tư quy định rõ việc cơ cấu lại thời hạn trả nợ cho khách hàng gặp khó khăn do nguyên nhân khách quan hoặc bất khả kháng, cho phép cơ cấu nhiều lần nhưng thời gian cơ cấu không quá 12 tháng đối với nợ ngắn hạn và 36 tháng đối với nợ trung, dài hạn.
Ngoài ra, ngân hàng có thể áp dụng thời gian ân hạn nợ phù hợp với chu kỳ sinh trưởng của cây trồng lâu năm, đồng thời điều chỉnh tỷ lệ khấu trừ tài sản bảo đảm phù hợp với quy định của Chính phủ về trích lập và sử dụng dự phòng rủi ro tín dụng.
