Dự án Luật Thuế Thu nhập cá nhân (TNCN) sửa đổi vừa được Chính phủ trình Quốc hội đề xuất cơ cấu lại biểu thuế lũy tiến, giảm từ 7 bậc xuống còn 5 bậc. Phương án này giúp đơn giản hóa biểu thuế, đồng thời điều tiết thu nhập phù hợp hơn với thực tế.
Theo Bộ Tài chính, điểm thay đổi cốt lõi của dự luật là điều chỉnh biểu thuế lũy tiến từng phần áp dụng với thu nhập từ tiền lương, tiền công. Dự thảo nới rộng khoảng cách giữa các bậc thu nhập và áp dụng các mức thuế suất tương ứng 5%, 15%, 25%, 30% và 35%. Trong hai phương án được đưa ra, đa số ý kiến thống nhất chọn Phương án 2, đã được Chính phủ trình Quốc hội xem xét. Theo đó, các bậc thuế được giãn cách tăng dần đều 10–20–30–40 triệu đồng, với bậc cao nhất 35% chỉ áp dụng cho phần thu nhập tính thuế trên 100 triệu đồng/tháng.
Cụ thể, thu nhập từ tiền lương, tiền công của cá nhân (không tính các khoản phụ cấp, trợ cấp theo quy định) sẽ được trừ các khoản bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp (tổng cộng 10,5%), bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp (nếu có), mức giảm trừ gia cảnh cho bản thân (15,5 triệu đồng/tháng) và người phụ thuộc (6,2 triệu đồng/người/tháng), cùng các khoản đóng góp từ thiện, nhân đạo. Phần còn lại là thu nhập tính thuế để áp vào biểu thuế lũy tiến.
Bộ Tài chính lấy ví dụ về trường hợp cá nhân có thu nhập 100 triệu đồng (không có người phụ thuộc) thì thu nhập tính thuế để áp vào Biểu thuế là 79,062 triệu đồng (100 triệu – 4.446 tr (BHYT, BHXH) – 0.992 tr (BHTN)) – 15.5 triệu (Giảm trừ bản thân). Nếu tính theo Biểu thuế tại dự thảo Luật thì số thuế phải nộp là 10 triệu x 5% + 20 triệu x 15% + 30 triệu x 25% +19.062 triệu x 30% = 16.7186 triệu đồng (chiếm tỷ lệ 16,72% trên tổng thu nhập của cá nhân).
Trong khi đó, nếu tính theo Nếu tính theo Biểu thuế hiện hành thì số thuế phải nộp là = 5triệu x 5% + 5triệu x 10% + 8triệu x 15% +14triệu x 20% +20triệu x 25% + 27.062 triệu x 30% = 17.8686 triệu đồng (chiếm tỷ lệ 17,87% trên tổng thu nhập của cá nhân).
Từ số liệu trên cho thấy, một người có thu nhập 100 triệu đồng/tháng chưa phải chịu thuế suất 35%. Với cùng mức giảm trừ gia cảnh và các khoản bảo hiểm bắt buộc thì với khung thuế suất tại dự thảo luật cho thấy mức độ điều tiết vào NSNN đã giảm hơn so với hiện hành.
