Ngân hàng Nhà nước đang lấy ý kiến đối với dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 86/2024/NĐ-CP và Nghị định 01/2014/NĐ-CP. Đáng chú ý, cơ quan này đề xuất bổ sung điều kiện về xếp hạng tín nhiệm đối với tổ chức nước ngoài mua từ 10% vốn điều lệ trở lên của tổ chức tín dụng Việt Nam, đồng thời rút ngắn hơn một nửa thời gian xử lý hồ sơ chấp thuận.
Theo Ngân hàng Nhà nước, việc sửa đổi Nghị định 01/2014/NĐ-CP tập trung vào hai nội dung chính gồm điều kiện đối với tổ chức nước ngoài mua cổ phần của tổ chức tín dụng Việt Nam và thời hạn giải quyết hồ sơ chấp thuận.
Hiện nay, tổ chức nước ngoài mua cổ phần dẫn tới mức sở hữu từ 10% vốn điều lệ trở lên tại một tổ chức tín dụng Việt Nam phải được các tổ chức xếp hạng tín nhiệm quốc tế có uy tín đánh giá có triển vọng từ mức ổn định hoặc tương đương trở lên.
Tuy nhiên, theo tờ trình của Ngân hàng Nhà nước, quy định hiện hành mới chỉ yêu cầu về triển vọng xếp hạng tín nhiệm mà chưa quy định cụ thể mức xếp hạng tối thiểu. Điều này tạo ra khoảng trống pháp lý trong quá trình xem xét hồ sơ của nhà đầu tư nước ngoài.
Để khắc phục bất cập trên, dự thảo Nghị định bổ sung quy định cụ thể về tổ chức xếp hạng tín nhiệm, mức xếp hạng tối thiểu cũng như thời điểm xác định kết quả xếp hạng.
Theo đề xuất, tổ chức nước ngoài phải được một trong ba tổ chức xếp hạng tín nhiệm quốc tế gồm Standard & Poor's (S&P), Moody's hoặc Fitch Ratings đánh giá từ mức BBB- trở lên theo thang xếp hạng của S&P hoặc Fitch Ratings, hoặc từ mức Baa3 trở lên theo thang xếp hạng của Moody's tại thời điểm gần nhất tính đến ngày nộp hồ sơ đề nghị mua cổ phần.
Đối với trường hợp sử dụng kết quả xếp hạng của tổ chức xếp hạng tín nhiệm quốc tế khác, tổ chức đó phải được Cơ quan Quản lý chứng khoán và thị trường châu Âu (ESMA) đăng ký hoặc công nhận, hoặc được cơ quan có thẩm quyền của một quốc gia thuộc Nhóm G7 cấp phép hoạt động xếp hạng tín nhiệm.
Ngoài yêu cầu về mức xếp hạng, triển vọng xếp hạng tín nhiệm của nhà đầu tư cũng phải đạt từ mức ổn định hoặc tương đương trở lên.
Một nội dung đáng chú ý khác là đề xuất rút ngắn thời gian xử lý hồ sơ mua cổ phần của nhà đầu tư nước ngoài tại các tổ chức tín dụng Việt Nam.
Cụ thể, Ngân hàng Nhà nước sẽ xem xét và có văn bản chấp thuận hoặc không chấp thuận trong thời hạn 19 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ. Trường hợp từ chối, cơ quan quản lý phải nêu rõ lý do.
So với quy định hiện hành là 40 ngày làm việc, thời gian xử lý hồ sơ dự kiến được rút ngắn 21 ngày, tương đương giảm hơn 52%.
Theo Ngân hàng Nhà nước, việc cắt giảm thời gian giải quyết thủ tục nhằm thực hiện chủ trương đơn giản hóa thủ tục hành chính theo Nghị quyết 24/2026/NQ-CP của Chính phủ.
Cơ quan này cũng cho biết việc sửa đổi Nghị định nhằm xử lý các vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai Nghị định 01/2014/NĐ-CP, đồng thời bảo đảm sự thống nhất với Luật Các tổ chức tín dụng năm 2024 và các quy định pháp luật liên quan.
Dự thảo Nghị định hiện đang được lấy ý kiến trước khi hoàn thiện và trình Chính phủ xem xét, ban hành.
