Bắt đầu từ ngày 01/3/2026, các cá nhân và tổ chức nếu mắc phải các vi phạm trong hoạt động cho thuê xe ô tô tự lái sẽ phải đối mặt với mức phạt tiền từ 8 đến 30 triệu đồng và con số này sẽ tăng gấp đôi đối với các tổ chức vi phạm. Đây là nội dung cốt lõi trong Nghị định 336/2025/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động đường bộ mà Chính phủ vừa mới ban hành.
Chính thức siết chặt hoạt động cho thuê xe tự lái với mức phạt kỷ lục 60 triệu đồng từ năm 2026Văn bản pháp lý mới này được đánh giá là sự điều chỉnh và thay thế toàn diện cho hàng loạt quy định hiện hành tại Nghị định 100/2019 và Nghị định 168/2024. Điểm nhấn quan trọng nhất là lần đầu tiên trong lịch sử pháp lý giao thông đường bộ thì các hành vi vi phạm thuộc lĩnh vực thuê xe tự lái đã được quy định rõ ràng trong một điều luật riêng biệt, đi kèm với đó là mức phạt kịch khung có thể lên tới 60 triệu đồng.
Thực tế cho thấy dịch vụ thuê xe tự lái từ lâu đã trở thành một nhu cầu thiết yếu và phổ biến trong đời sống dân cư, đặc biệt là vào các dịp cao điểm như lễ Tết. Tuy nhiên, hoạt động cho thuê xe giữa các cá nhân trong thời gian qua thường diễn ra rất sơ sài và thiếu tính pháp lý chặt chẽ. Điều này đã gây ra vô vàn khó khăn cho cơ quan chức năng trong các trường hợp cần xác định trách nhiệm pháp lý khi xảy ra sự cố giao thông, xử lý vi phạm qua hình ảnh hay các vụ tai nạn nghiêm trọng.
Để khắc phục lỗ hổng này, Luật Đường bộ 2024 tại Điều 78 đã đưa ra yêu cầu bắt buộc bên cho thuê xe phải ký kết hợp đồng văn bản với người thuê và phải đính kèm bản sao giấy phép lái xe của người thuê, đồng thời quy định cụ thể các điều kiện khác mà bên cho thuê cần phải đáp ứng đầy đủ.
Nhằm cụ thể hóa quy định của Luật, Nghị định 336 vừa ban hành đã ấn định mức phạt chi tiết cho từng hành vi vi phạm trong lĩnh vực này tại riêng một điều khoản độc lập. Cụ thể tại Điều 15 quy định rõ trường hợp cá nhân kinh doanh dịch vụ này nếu không ký kết hợp đồng cho thuê xe tự lái với khách hàng sẽ bị phạt tiền từ 8 đến 10 triệu đồng. Đối với tổ chức vi phạm thì mức phạt này sẽ gấp đôi, tức là lên tới 16 đến 20 triệu đồng. Đây được xem là điểm mới mang tính đột phá so với Nghị định 100 trước đây vốn chưa có chế tài xử phạt hành chính riêng biệt cho lỗi thiếu hợp đồng thuê phương tiện.
Quy định chặt chẽ này không chỉ nhằm mục đích quản lý hoạt động kinh doanh mà quan trọng hơn là để xác định rõ ràng trách nhiệm dân sự và hình sự của các bên liên quan. Trong trường hợp xe thuê gặp tai nạn nghiêm trọng hoặc bị xử phạt qua hệ thống camera giám sát thì bản hợp đồng chính là căn cứ pháp lý quan trọng nhất để cơ quan chức năng xác định ai là người đang trực tiếp cầm lái, qua đó tránh tình trạng tranh chấp pháp lý, việc chủ xe bị liên đới oan ức hoặc người thuê xe cố tình trốn tránh trách nhiệm.
Đặc biệt hơn, Nghị định 336 còn thể hiện thái độ xử lý nghiêm khắc với các hành vi cố tình lách luật. Cụ thể là sẽ phạt tới 15 triệu đồng nếu bên cho thuê bố trí tài xế lái xe cho khách trong hợp đồng tự lái vì đây là một hình thức biến tướng phổ biến để né tránh các điều kiện kinh doanh vận tải hành khách.
Cả Nghị định 336 và Luật Đường bộ 2024 đều quy định rất rõ ràng rằng dịch vụ cho thuê xe tự lái không được phép kèm theo tài xế phục vụ. Hợp đồng cho thuê xe tự lái chính là công cụ để cơ quan quản lý phân biệt rạch ròi giữa dịch vụ cho thuê tài sản thông thường và hoạt động kinh doanh vận tải hành khách vốn yêu cầu các điều kiện khắt khe hơn như phải có phù hiệu hay thiết bị giám sát hành trình. Việc thiếu hợp đồng hoặc hợp đồng không ghi rõ nội dung không kèm lái xe thường được các đơn vị sử dụng để né tránh các quy định về kinh doanh vận tải, trốn thuế và trốn các nghĩa vụ bảo hiểm bắt buộc đối với hành khách.
Ở mức độ nghiêm khắc nhất, hành vi cho thuê xe khi người thuê không có giấy phép lái xe phù hợp sẽ bị phạt tới 30 triệu đồng đối với cá nhân và lên tới 60 triệu đồng nếu bên vi phạm là tổ chức. So sánh với Nghị định 100 trước đây thì việc giao ô tô cho người không đủ điều kiện chỉ bị phạt từ 4 đến 6 triệu đồng, sau đó tăng lên 28 đến 30 triệu đồng trong Nghị định 168/2024 nhưng áp dụng chung cho mọi chủ phương tiện có tên trên đăng ký xe.
Tuy nhiên, Nghị định 336 áp dụng từ ngày 01/3/2026 dù vẫn giữ nguyên mức tiền phạt cao nhưng đã chuyên biệt hóa đối tượng chịu phạt là tổ chức kinh doanh dịch vụ cho thuê phương tiện để bám sát thực tiễn của dịch vụ thuê xe. Điều này khẳng định trách nhiệm nghề nghiệp ngày càng khắt khe hơn đối với các đơn vị kinh doanh vận tải.
Từ 1/3/2026: Vi phạm quy định cho thuê xe tự lái sẽ bị xử phạt hành chính lên tới 60 triệu đồngTheo đó, phía cho thuê xe buộc phải đảm bảo người thuê có giấy phép lái xe đang còn điểm và còn hiệu lực phù hợp với loại xe cho thuê. Do Luật Trật tự an toàn giao thông đường bộ 2024 đã bắt đầu triển khai hệ thống 12 điểm trên giấy phép lái xe nên Nghị định 336 quy định bên cho thuê phải có trách nhiệm kiểm tra xem giấy phép lái xe của người thuê có còn điểm khả dụng hay không. Trong trường hợp bằng lái còn hiệu lực về thời gian nhưng đã bị trừ hết điểm về mức 0 mà chủ xe vẫn đồng ý cho thuê thì bên cho thuê xe vẫn sẽ bị xử phạt nặng từ 28 đến 30 triệu đồng.
Việc Chính phủ ban hành Nghị định 336/2025/NĐ-CP với các mức phạt tăng nặng là tín hiệu mạnh mẽ cho thấy quyết tâm chuẩn hóa thị trường cho thuê xe tự lái tại Việt Nam. Các doanh nghiệp và hộ kinh doanh cá thể trong lĩnh vực này cần nhanh chóng rà soát lại quy trình vận hành, chuẩn hóa hệ thống hợp đồng và quy trình kiểm tra giấy tờ của khách hàng trước thời điểm 01/3/2026 để tránh những rủi ro pháp lý và thiệt hại tài chính không đáng có.
