Luật Thuế thu nhập cá nhân (TNCN) dự kiến được sửa đổi toàn diện với nhiều nội dung quan trọng như điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh, thu hẹp bậc thuế, bổ sung chi phí đặc biệt vào khấu trừ và trao quyền linh hoạt cho Chính phủ trong điều hành ngưỡng thuế.
Tại họp báo thường kỳ ngày 2/7, ông Trương Bá Tuấn – Phó Cục trưởng Cục Quản lý, giám sát chính sách thuế, phí và lệ phí (Bộ Tài chính) – cho biết cơ quan này đang hoàn tất dự thảo đề nghị xây dựng Luật Thuế thu nhập cá nhân (thay thế), nhằm trình Quốc hội xem xét, thông qua tại kỳ họp tháng 10 tới.
Theo ông Tuấn, Bộ Tài chính hiện đang phối hợp với các bộ, ngành và địa phương để đảm bảo tiến độ xây dựng luật theo đúng chỉ đạo của Chính phủ. Dự thảo lần này được xác định là sửa đổi toàn diện, thay vì điều chỉnh một phần như các lần trước.
Luật Thuế thu nhập cá nhân hiện hành có hiệu lực từ năm 2008. Dù đã qua một số lần sửa đổi, song nhiều quy định được đánh giá là không còn phù hợp với thực tiễn, đặc biệt trong bối cảnh chi phí sinh hoạt và thu nhập của người dân đã thay đổi đáng kể.
Hiện mức giảm trừ gia cảnh đang áp dụng là 11 triệu đồng/tháng cho người nộp thuế và 4,4 triệu đồng/tháng cho mỗi người phụ thuộc – con số đã được duy trì từ tháng 7/2020. Ngoài ra, biểu thuế lũy tiến từng phần với 7 bậc áp dụng cho người làm công ăn lương cũng được cho là quá phức tạp, thiếu tính thực tiễn và cần được điều chỉnh.
Trước đó, nhiều chuyên gia đề xuất cần sửa luật ngay trong năm 2025 để kịp áp dụng từ đầu năm 2026, thay vì chờ đến giữa năm 2026 mới thông qua, theo lộ trình cũ.
![]() |
Ông Trương Bá Tuấn – Phó Cục trưởng Cục Quản lý, giám sát chính sách thuế, phí và lệ phí (Bộ Tài chính) trao đổi thông tin tại họp báo. (Ảnh: VGP) |
Theo ông Tuấn, Bộ Tài chính đã báo cáo Chính phủ kế hoạch sửa đổi toàn diện Luật Thuế TNCN với 6 nhóm nội dung chính. Trong đó:
Xác định lại các khoản thu nhập chịu thuế và miễn thuế, đặc biệt với các lĩnh vực ưu tiên như phát triển nhân lực công nghệ cao, tăng trưởng xanh…
Cách tính thu nhập chịu thuế sẽ được điều chỉnh để phù hợp với bối cảnh kinh tế – xã hội hiện tại và xu thế quốc tế.
Mức giảm trừ gia cảnh sẽ được nghiên cứu điều chỉnh, có thể bổ sung thêm các chi phí đặc biệt như y tế, giáo dục vào khoản được trừ.
Biểu thuế sẽ được thiết kế lại theo hướng đơn giản, rút gọn số bậc, thay cho 7 bậc hiện hành.
Ngưỡng doanh thu chịu thuế với hộ cá nhân kinh doanh cũng được điều chỉnh linh hoạt hơn, thay vì quy định cứng trong luật. Chính phủ có thể được giao quyền quyết định ngưỡng theo từng thời kỳ.
Cuối cùng, Bộ Tài chính sẽ tổ chức lấy ý kiến rộng rãi từ người dân, doanh nghiệp, chuyên gia trước khi hoàn thiện và trình Quốc hội.
Theo thống kê, thuế thu nhập cá nhân hiện là nguồn thu lớn thứ ba trong hệ thống thuế, chỉ sau thuế giá trị gia tăng (VAT) và thuế thu nhập doanh nghiệp. Năm 2023, tổng thu từ thuế TNCN ước đạt 189.000 tỷ đồng, tăng 20% so với năm 2022. Tỷ trọng thuế TNCN chiếm hơn 9,3% tổng thu ngân sách Nhà nước, tăng mạnh so với mức 5,3% vào năm 2011.
>> Tiền lương hưu, trợ cấp BHXH nhận qua ngân hàng có bị tính thuế?