Ban Chỉ đạo sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình chính quyền địa phương hai cấp vừa ban hành Công văn số 11, hướng dẫn cụ thể tiêu chuẩn chức danh công chức cấp xã theo yêu cầu mới. Đây được xem là bước đi quan trọng trong tiến trình tinh gọn bộ máy, đồng thời nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức ở cơ sở.
Trình độ đại học là yêu cầu tối thiểu
Theo hướng dẫn, công chức cấp xã, bao gồm cả chức danh lãnh đạo, quản lý và chuyên môn, nghiệp vụ, phải có trình độ đại học trở lên, phù hợp với lĩnh vực công tác. Một số trường hợp có kinh nghiệm thực tiễn liên quan vẫn có thể được xem xét, đánh giá trên cơ sở năng lực thực tế.
Đối với cán bộ, công chức cấp xã đang theo học đại học nhằm đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm, cơ quan quản lý cho phép tiếp tục đào tạo đến khi tốt nghiệp và bố trí vào vị trí phù hợp tại đơn vị hành chính mới sau sắp xếp.
Như vậy, yêu cầu bắt buộc đối với cán bộ, công chức, viên chức phải có trình độ tối thiểu là bằng đại học. Ảnh minh hoạRiêng công chức là người dân tộc thiểu số hoặc đang công tác tại địa bàn có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn, nếu chưa có bằng đại học, vẫn được bố trí việc làm căn cứ vào năng lực, tín nhiệm và kinh nghiệm. Tuy nhiên, các trường hợp này bắt buộc phải hoàn thành trình độ đại học trong thời hạn 5 năm kể từ khi đơn vị hành chính mới được thành lập.
Không phân biệt hình thức đào tạo
Theo Điều 10 Nghị định 33/2023/NĐ-CP, công chức cấp xã (trừ Chỉ huy trưởng Quân sự) phải có bằng đại học chuyên ngành phù hợp với chức danh đảm nhiệm, nhưng không quy định bắt buộc hình thức đào tạo chính quy.
Thông tư 08/2021/TT-BGDĐT của Bộ Giáo dục và Đào tạo cũng khẳng định, bằng đại học chính quy và bằng đại học vừa làm vừa học có giá trị pháp lý tương đương theo Luật Giáo dục đại học.
Sẽ không phân biệt hình thức đào tạo, miễn đáp ứng được yêu cầu chuyên môn, nghiệp vụ của vị trí việc làm. Ảnh: Tổng hợpNhư vậy, công chức cấp xã có bằng đại học hợp pháp, kể cả bằng vừa làm vừa học (trước đây gọi là tại chức), sẽ không bị đưa vào diện tinh giản biên chế chỉ vì hình thức đào tạo, miễn đáp ứng đầy đủ yêu cầu chuyên môn, nghiệp vụ của vị trí việc làm.
Định hướng đào tạo theo hướng mở và hiện đại
Hiện Bộ Nội vụ đang lấy ý kiến đối với Dự thảo Nghị định về đào tạo, bồi dưỡng công chức. Dự thảo nhấn mạnh yêu cầu người được tuyển dụng hoặc bố trí vào vị trí việc làm phải có trình độ đại học trở lên, phù hợp với tiêu chuẩn tuyển dụng.
Đáng chú ý, Bộ Nội vụ đề xuất cho phép công chức được học văn bằng đại học thứ hai ở các lĩnh vực mới như khoa học – công nghệ, đổi mới sáng tạo, kỹ năng số, công nghệ số…, nhằm phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong bối cảnh chuyển đổi số.
Việc đào tạo, bồi dưỡng công chức được yêu cầu gắn chặt với vị trí việc làm và nhu cầu nhân lực của cơ quan, đặc biệt ở các vị trí lãnh đạo, quản lý và chuyên môn then chốt.
Theo quy định hiện hành, công chức cấp xã đang theo học trung cấp, cao đẳng hoặc đại học theo Nghị định 101/2017/NĐ-CP, nếu được cơ quan có thẩm quyền dự kiến bố trí vào vị trí việc làm phù hợp, sẽ tiếp tục được hưởng chế độ đào tạo đến khi hoàn thành khóa học. Tuy nhiên, đối với các trường hợp thuộc diện điều chỉnh của Nghị định 178/2024 và Nghị định 67/2025, các chính sách hỗ trợ đào tạo trước đây sẽ không còn được áp dụng.
