Thảo luận tại hội trường về dự án Luật Thuế thu nhập cá nhân sửa đổi chiều 19/11, nhiều đại biểu Quốc hội đề nghị lần sửa đổi này phải tạo bước chuyển lớn trong chính sách thuế. Mục tiêu là khắc phục các bất cập kéo dài, bảo đảm công bằng, minh bạch và phù hợp với đời sống của người dân và doanh nghiệp. Nhiều nhóm vấn đề quan trọng được phân tích kỹ và kiến nghị cụ thể để cơ quan soạn thảo hoàn thiện.
Toàn cảnh Hội trường.Dự thảo Luật quy định tại Khoản 2 Điều 19 rằng hoạt động chuyển nhượng vàng miếng sẽ chịu thuế thu nhập cá nhân với thuế suất 0,1%. Đại biểu Phạm Văn Hòa đồng tình với hướng giải trình rằng những người mua bán vàng miếng để kinh doanh, tìm lợi nhuận hoặc đầu cơ phải nộp thuế. Tuy nhiên ông đánh giá mức thuế 0,1% quá thấp và không đủ sức điều tiết nhóm đầu cơ, trong khi nhóm này có thể tác động mạnh đến ổn định thị trường. Ông đề nghị xem xét lại để tăng khả năng điều tiết với các giao dịch mang tính đầu cơ.
Đại biểu cũng đề nghị miễn thuế với các gia đình mua vàng để dự trữ hoặc phòng khi ốm đau rồi cần bán lại. Ông nhấn mạnh nhóm này không có mục đích kinh doanh. Vàng dễ giao dịch và có tính thanh khoản cao nên người dân thường mua để tích lũy. Do đó, cần cân nhắc miễn thuế cho nhóm tích lũy chính đáng.
Theo ông, mức thuế 0,1% hiện nay không đủ ngăn chặn đầu cơ vàng miếng vì mức lãi kỳ vọng của giới đầu cơ cao hơn rất nhiều. Điều quan trọng là xây dựng cơ chế quản lý và biện pháp hạn chế đầu cơ để giữ ổn định thị trường. Ông cho biết Dự thảo đã giao Chính phủ quy định ngưỡng giá trị chịu thuế, thời điểm áp dụng và điều chỉnh thuế suất. Ông mong Chính phủ sớm ban hành nghị định để triển khai ngay khi Luật có hiệu lực.
Đại biểu Trịnh Xuân An, đoàn Đồng Nai, nhận định thu thuế vàng miếng là vấn đề mới. Qua rà soát quốc tế, chưa có nước nào đánh thuế vàng miếng trong luật thuế thu nhập cá nhân. Dù vậy ông cho rằng đề xuất này phù hợp với bối cảnh Việt Nam vì khó phân biệt rõ hoạt động đầu cơ, tiết kiệm hay tích lũy. Do đó cần chính sách phù hợp với đặc thù của thị trường vàng trong nước.
Dự thảo quy định tại Khoản 11 Điều 3 rằng Chính phủ được quyền điều chỉnh mức thuế suất 0,1%. Đại biểu Trịnh Xuân An đề nghị việc điều chỉnh thuế suất phải do Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét. Chính phủ cần báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội khi muốn điều chỉnh vì đây là lĩnh vực nhạy cảm.
Đại biểu Trịnh Xuân An, đoàn ĐBQH tỉnh Đồng Nai.Giải trình tại hội trường, Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng cho biết Chính phủ đã tổng hợp ý kiến của các cơ quan và Ủy ban thẩm tra. Chính phủ sẽ căn cứ vào diễn biến thị trường vàng để quy định thời điểm áp dụng ngưỡng chịu thuế và mức thuế phù hợp. Ông cho biết thuế suất sẽ là 0,1% trên giá trị chuyển nhượng từng lần và thời điểm áp dụng sẽ được tính toán kỹ.
