Ngân sách còn phải cấp bù 2.353 tỷ đồng
Sáng ngày 15/7, tại Hà Nội, Phó Thống đốc Ngân hàng Nhà nước (NHNN) Nguyễn Ngọc Cảnh chủ trì cuộc họp triển khai Nghị định số 157/2026/NĐ-CP về thanh toán, quyết toán vốn ngân sách nhà nước để cấp bù lãi suất cho các ngân hàng thương mại thực hiện các chính sách tín dụng ưu đãi của Nhà nước.
Cuộc họp nhằm thúc đẩy giải ngân nguồn vốn đầu tư công đã được cấp có thẩm quyền giao để cấp bù lãi suất, đồng thời tháo gỡ các khó khăn trong quá trình triển khai tại NHNN và các ngân hàng thương mại.
Theo bà Hà Thu Giang, Vụ trưởng Vụ Tín dụng NHNN, từ năm 2008, NHNN đã chỉ đạo các ngân hàng thương mại triển khai nhiều chương trình tín dụng ưu đãi có hỗ trợ lãi suất từ ngân sách nhà nước. Một số chương trình tiêu biểu gồm cho vay hỗ trợ giảm nghèo theo Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP, cho vay giảm tổn thất trong nông nghiệp và chương trình đóng mới, nâng cấp tàu cá theo Nghị định 67/2014/NĐ-CP.
Tính đến ngày 31/5/2026, các ngân hàng thương mại đã hỗ trợ lãi suất cho khách hàng với tổng số tiền 5.135 tỷ đồng. Trong khi đó, ngân sách nhà nước đã cấp bù gần 2.782 tỷ đồng, còn 2.353 tỷ đồng chưa được cấp bù. Trong số này, 2.089,6 tỷ đồng đã được kiểm toán đến hết năm 2023.
Để xử lý khoản kinh phí đã được kiểm toán, NHNN đã tổng hợp nhu cầu vốn gửi Bộ Tài chính, báo cáo cấp có thẩm quyền bố trí 2.089,629 tỷ đồng trong kế hoạch vốn đầu tư công giai đoạn 2021-2025.
Thực hiện các quyết định của Thủ tướng Chính phủ về giao kế hoạch vốn đầu tư công, NHNN được giao 2.089,629 tỷ đồng để cấp bù lãi suất cho một số chương trình tín dụng ưu đãi. Trên cơ sở đó, NHNN đã ban hành quyết định giao kế hoạch vốn cho 5 ngân hàng thương mại, gồm Agribank, BIDV, Vietcombank, VietinBank và ACB.
Phó Thống đốc Nguyễn Ngọc Cảnh phát biểu tại cuộc họp (Ảnh: NHNN)NHNN và Bộ Tài chính tiếp tục tháo gỡ vướng mắc
Phát biểu tại cuộc họp, Phó Thống đốc Nguyễn Ngọc Cảnh cho biết Nghị định 157, có hiệu lực từ ngày 1/7/2026, là cơ sở pháp lý quan trọng để thực hiện thanh toán, quyết toán vốn ngân sách cấp bù lãi suất cho các ngân hàng thương mại.
Nghị định quy định rõ trách nhiệm của NHNN trong việc tổng hợp nhu cầu cấp bù lãi suất, phân bổ và điều chỉnh kế hoạch đầu tư công, lập hồ sơ đề nghị thanh toán, tổng hợp quyết toán hằng năm, xét duyệt quyết toán và xử lý các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện.
Theo Phó Thống đốc, trong quá trình triển khai, NHNN đã tổng hợp và gửi Bộ Tài chính đề nghị hướng dẫn 6 nội dung còn vướng mắc. Đến nay, Bộ Tài chính đã có ý kiến đối với 4 nội dung, còn 2 nội dung đang tiếp tục được trao đổi để hoàn thiện cơ sở triển khai.
Tại cuộc họp, đại diện NHNN, Bộ Tài chính và các ngân hàng thương mại cũng trao đổi về nhiều khó khăn thực tế như mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước, lập hồ sơ thanh toán theo biểu mẫu mới, xử lý khối lượng lớn chứng từ của các khoản hỗ trợ lãi suất phát sinh từ nhiều năm trước, cũng như trường hợp khách hàng đã tất toán khoản vay hoặc không còn quan hệ tín dụng với ngân hàng.
Kết luận cuộc họp, Phó Thống đốc Nguyễn Ngọc Cảnh yêu cầu các ngân hàng thương mại khẩn trương rà soát toàn bộ hồ sơ, số liệu đề nghị thanh toán đối với các khoản cấp bù lãi suất đã được kiểm toán đến ngày 31/12/2023, bảo đảm tính chính xác, đầy đủ và tuân thủ quy định. Số tiền đề nghị thanh toán không được vượt kế hoạch vốn đầu tư công giai đoạn 2021-2025 và năm 2025 đã được giao.
Lãnh đạo NHNN cũng đề nghị Bộ Tài chính tiếp tục phối hợp tháo gỡ các khó khăn trong quá trình triển khai Nghị định 157, đồng thời báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét cơ chế đánh giá phù hợp đối với việc giải ngân vốn đầu tư công cấp bù lãi suất, do đây là lĩnh vực có tính chất khác với giải ngân các dự án đầu tư công thông thường.
